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50余家医院暴露消防隐患,医院管理与消防安全如何平衡?

50余家医院暴露消防隐患,医院管理与消防安全如何平衡?
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本文来自微信公众号: 医学界智库 ,责编:汪航,作者:严雨程

6月中旬,国家消防救援局派出多个暗访组,深入济南、淄博、合肥、北京、河北、重庆等地医疗机构开展消防安全专项检查。50余家医院被抽查,暗访发现的共性问题令人不安:地下室里动火切割火花四溅,现场没有灭火器;消防控制室内空无一人;楼梯间堆满杂物,安全出口被改作办公室。躺在病床上的患者,一旦发生火情往哪里逃?

这不是某一家医院的问题。动火审批流于形式,消防控制室常年空转,疏散通道被逐步蚕食,巡查记录变成"编故事"——这些隐患在五地同时出现,指向的是系统性的失守。

一、明火隐患,凑合的消防控制室与应付检查的谎言

6月13日中午,安徽医科大学第一附属医院绩溪路院区负二层,暗访组撞见工人在进行动火切割作业,火花四溅,但现场并没有灭火器,动火人员未办理审批手续,也没有专人看护。而在淄博市妇幼保健院,暗访组成员问:"这里的动火作业谁监管?有动火审批手续吗?"对方答:"我们监管,但是这里不动火。"暗访组成员指向地上的切割机:"这不是吗?"对方愣了一下:"哦。"

施工现场。图/国家消防救援局暗访组

消防控制室是建筑消防设施的指挥中枢,按规定每班应不少于2人值守且须持证上岗。合肥建安中医院的消防控制室只有一人值班,这名值班人员同时还兼职120急救司机。济南阳光壹佰医院公示的6名值班人员中有3人没有上岗资格。河北南宫市妇幼保健医院,暗访组进入消防控制室后无人接应,几分钟后一名工作人员匆匆赶来,同样没有职业资格证书。

最极端的画面出现在河北南宫市博爱医院。暗访组在现场目睹了一部自制货运电梯缓缓降下,严严实实挡住了一楼的楼梯口。"如果发生危险,楼上的人怎么逃?"面对质问,医院负责人沉默不语。暗访组依据《重大火灾隐患判定规则》,直接将其判定为重大火灾隐患。

山东省立第三医院(住院二部)的《防火巡查记录表》中,6月16日1时至7时的检查情况已经提前填写完毕,所有项目均为"无异常",甚至将实际"未关闭"的防火门记录为"已关闭"。衡水市中医医院维保单位2026年5月20日出具的月度维护保养报告显示所有设施均已检测,但火灾自动报警系统主机中未见相关信息,涉嫌出具虚假报告。

消防制度挂在墙上、写在纸上,却不落实在行动上。对许多医院来说,消防巡查是"被要求做"而非"主动要做",记录只是为了应付检查而非排查隐患。要扭转这种心态和意识,比任何硬件投入都更困难,也更关键。

二、长峰医院的教训,三年后仍在重复

2023年4月18日,北京长峰医院住院部东楼发生重大火灾,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失3831.82万元。国务院事故调查组认定,施工单位违规进行自流平地面施工和门框安装切割交叉作业,易燃易爆成分挥发形成爆炸性气体混合物,遇角磨机切割火花发生爆燃;部分防火分隔未发挥作用,固定消防设施失效,加之未能有效组织患者疏散转移,酿成惨剧。

图/【中国消防】微信公众号

2023年10月,国务院常务会议审议通过事故调查报告,41名公职人员被追责问责。2026年2月,北京市丰台区人民法院公开宣判,19名被告人以重大责任事故罪获刑。

长峰医院的事故已经过去三年。但从此次暗访的结果来看,导致那场悲剧的关键因素——施工现场动火管理失控、消防设施失灵、防火分隔失效、患者疏散无预案——几乎一模一样地出现在今天的多家医院里。

历史没有如果。但历史会重复。当同样的隐患在长峰医院夺去29条生命之后,依然能够在五地50余家医院中被系统性地发现,这说明问题从未被真正解决。运动式的检查可以发现问题,但发现问题不等于解决问题。没有制度化的跟进,没有常态化的约束,检查过后,隐患终将回潮。

暗访结果公布之后,安徽省率先作出回应。7月4日,安徽省卫生健康系统消防安全视频会议召开,省委书记梁言顺批示在全省范围内对消防领域风险隐患进行拉网排查。7月6日,被暗访组点名的中国科大附一院召开消防安全整改专题会,部署下一阶段整改工作。

压力传导的速度值得肯定。但更长远的追问在于:拉网排查能持续多久?排查出的隐患能否真正清零?清零之后如何避免回潮?这些问题,有待时间给出答案。

三、医院管理的现实困局与底线问题

医院消防安全的困境,最终落在院长们的案头上。但一家医院的院长要操心的事情太多了:学科建设、人才招聘、医保控费、患者投诉、设备更新、药耗管理,还有永无止境的各种检查和考核。消防安全在这张清单上,优先级可能并不高。就像公共卫生一样,消防投入是一项"沉默成本",干的越好越不被看到,管理者难免倾向于压缩和节省。

更现实的约束在于人力和资金。消防控制室24小时双人持证值班,对三甲医院或许尚可承担,对基层医院和中小型民营医院则是一笔不小的开支。而来到装修环节,承包商管理往往涉及复杂的法律关系,施工现场与运营区域的物理隔离意味着工期延长、成本上升,"边施工边营业"往往成为无奈之选。

这些困境真实存在,值得被理解。但理解困境不等于接受隐患。消防安全是医院的底线责任,不是可选项。长峰医院29条生命换来的教训已经够沉重了。对院长而言,真正的难题不是"要不要重视消防",而是如何在有限的资源和无限的考核压力之间,为消防安全找到一个可持续的位置。这需要的不只是院长的个人觉悟,更需要外部机制的设计——让消防安全从"可选项"变成"必选项",从"软约束"变成"硬指标"。

医院是救死扶伤的地方,而不应成为需要被救援的地方。希望下一次关于医疗机构消防安全的报道,不再是暗访发现了多少隐患,而是某项制度如何让隐患消弭于未然。