
中國國家主席習近平(左)與俄羅斯總統普廷今年5月在北京會談。普廷此行力推「西伯利亞力量2號」天然氣管線計畫,但最終未能與中方達成協議,WSJ認為此事凸顯中俄權力結構正逐漸失衡。(美聯社)
編譯陳成良/綜合報導〕俄羅斯總統普廷今年5月高調赴北京,力推延宕多年的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫,卻因中方要求俄羅斯以接近國內價格供氣而未能達成協議。《華爾街日報》(WSJ)分析指出,這場談判凸顯烏俄戰爭4年來,中俄權力結構已明顯失衡,北京在雙邊關係中的談判優勢正持續擴大。
報導指出,普廷此行最重要目標,是爭取北京拍板興建「西伯利亞力量2號」管線,將原本供應歐洲市場的天然氣轉向中國。但北京在談判中強硬要求俄方必須比照中國國內價格供氣,等同要求莫斯科以遠低於市場行情出售天然氣,俄方無法接受,談判最終破局。普廷此行雖簽署42項合作文件,但最受矚目的天然氣管線計畫仍未拍板。
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WSJ認為,這場天然氣談判受挫,反映中俄權力結構正持續出現變化。習近平2013年出任中國國家主席後首次出訪便選擇俄羅斯,當時還曾私下盛讚普廷是自己的「榜樣」。但隨著烏俄戰爭爆發,西方制裁迫使莫斯科在能源出口、金融體系及工業供應鏈上愈來愈依賴中國,北京則透過採購折價能源、供應俄羅斯軍工產業所需零組件及金融管道,持續提高對莫斯科的談判籌碼。WSJ指出,中俄原本相對平衡的夥伴關係,如今已逐漸轉向由中國占據主導地位。
雙方依存程度失衡也反映在貿易數據上。中國目前占俄羅斯對外貿易近4成,俄羅斯約3分之1出口收入來自中國;相較之下,俄羅斯占中國整體對外貿易比重不到4%。
WSJ指出,隨著雙方依存程度日益失衡,北京在能源合作及雙邊貿易談判中握有更大的議價空間,也愈來愈依自身利益設定合作條件。克里姆林宮則否認俄羅斯淪為中國「次要夥伴」的說法,強調雙方合作建立在平等基礎上;中國外交部也表示,中俄在能源等領域維持密切合作,兩國領導人保持高度互信。
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