美國已故聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）。（路透）
《華爾街日報》報導，一項由美國已故聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）生前大力推動的新法案，將賦予美國總統川普新權力，允許其對俄羅斯能源的最大進口國徵收最高100％關稅。法案旨在懲罰莫斯科入侵烏克蘭的行為，而中國是俄羅斯石油和天然氣的最大買家。川普的團隊已經說，總統支持這項法案。
這項新法案預計最快本週在國會提出，目標直指俄羅斯石油和天然氣的前5大買家，其中，中國和印度位居榜首。知情人士說，根據法案草案，川普可以對促成這些能源銷售的個別國家和個人徵收最高100％的關稅，而任何關稅決定都將由總統全權做出。
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分析師說，如果法案最終成為法律，這將是美國國會首次授權將關稅作為明確的地緣政治武器。從歷史上看，關稅一直被用作打擊不公平貿易行為的工具。
上述知情人士說，法案還包括針對俄羅斯國防、能源和金融目標，以及「影子艦隊」的制裁條款。這支影子艦隊是由老舊船隊組成的秘密網路，旨在規避全球制裁。
俄烏戰爭持續超過4年，美國國會議員長期以來一直推動美國對俄羅斯採取更強硬的立場。雖然川普在其第二任期內對莫斯科實施了制裁，但聯邦參議院的多數共和黨和民主黨議員都希望看到克里姆林宮面臨更嚴厲的金融懲罰，認為這或許能促使俄羅斯總統普廷結束入侵並回到談判桌前。
兩黨聯邦參議員和白宮花了1年多時間反覆修改這項針對俄羅斯的法案。其中一些版本對莫斯科及其出口網路的打擊力道要大得多，例如有一項法案提議，對任何購買俄羅斯石油、天然氣、鈾及其他產品的國家，其對美出口商品將被徵收500％的關稅。
但白宮不希望國會強制執行此類懲罰，以便在川普試圖透過談判結束俄烏戰爭時，為其保留最大的靈活性。這些知情人士說，葛蘭姆所提的法案是一項妥協方案，獲得了共和黨、民主黨和白宮的支持。法案還為川普提供了法定支持，以免他與最高法院發生衝突。最高法院今年曾駁回他利用緊急狀態法單方面徵收關稅的做法。
川普的團隊說，總統支持葛蘭姆所提法案。有大批聯邦參議員也支持法案，並希望推動法案通過以紀念葛蘭姆。
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