新闻汇 >国际观察

古特雷斯:联合国维和行动必须适应新的现实

古特雷斯:联合国维和行动必须适应新的现实
来源:联合国新闻 - 综合查看原文

联合国秘书长古特雷斯周三在联合国大会关于联合国维和行动审查的讲话中表示,联合国维和行动是维护国际和平与安全不可或缺的工具,但面对不断变化的冲突形势,必须适应新的现实。

古特雷斯指出,当前冲突数量达到1945年以来最高水平,过去五年的战事死亡人数超过此前25年的总和。无人机和人工智能驱动的自主致命武器等技术不断发展,跨国犯罪网络参与程度加深,核武器威胁重新出现,平民和民用基础设施频频成为袭击目标。

全面和平协议越来越少,维和行动面临政治谈判僵局、暴力频发和平民遭袭等挑战。

古特雷斯表示,维和行动需要更加聚焦预防性外交、缔造和平和和平解决争端,加强与东道国的伙伴关系,并采取更加有针对性和灵活的任务授权。

他强调,维和行动应侧重政治、安全和平民保护等具有明显比较优势的领域。只有在达成和平协议或至少实现有力停火的情况下,才应部署维和行动。他强调:“如果没有和平可维护,我们就无法维持和平。”

他还呼吁加强联合国系统内部协调,提高行动灵活性、成本效益和问责制,加强战备状态和技术能力,并保障维和人员安全。

古特雷斯表示,有效的多边主义依赖强有力的全球和区域伙伴关系。联合国应加强与区域组织合作,并支持区域组织或“自愿联盟”在适当情况下开展和平行动。

他强调,维和行动首先是政治工具,其成功取决于任务授权与实地需求的契合程度、各方意愿,以及安理会和会员国提供的政治支持。

古特雷斯敦促会员国借鉴此次审查结果,为和平投入资源,共同凝聚意志并调动资源,以开辟通往和平的道路。