日本對友軍免費提供國防裝備與物資的「政府安全保障能力強化支援」（OSA）對象，今年將首度納入東非國家肯亞。圖為肯亞軍方在二〇二三年十一月為因應英國國王查爾斯三世來訪而進行維安演練。（美聯社檔案照）
面對中國持續擴張海洋活動，日本正從支援友軍與強化海保兩條軸線，同步提升海洋安全保障能力。日本對友軍免費提供國防裝備與物資的「政府安全保障能力強化支援」（OSA）對象，今年度將由上年度八國擴大到至少十二國，支援重點鎖定警戒監視等海洋安保領域。另一方面，日本海上保安廳為因應中國海警活動擴大，二〇二七年度預算概算要求三四四八億日圓創歷史新高，將新造巡邏船並評估引進無人機與無人艇。
據報導，日本政府已決定二〇二六年度OSA支援對象至少增至十二國。
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除今年七月決定向柬埔寨軍方提供通信器材與警備艇，並計畫與澳洲共同支援斐濟興建軍事設施外，菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、斯里蘭卡、越南、東帝汶及帛琉等也列入候選名單，預計首度將適用範圍擴及東非肯亞。
OSA是日本二〇二三年度創設的新型安全保障合作架構，直接向友軍提供裝備與物資以提升安保能力。二〇二三年度支援菲律賓等四國，預算額約廿億日圓，二〇二四年度約五十億日圓，二〇二五年度約八十億日圓。
去年高市早苗上台後提出「進化版自由開放的印度太平洋」構想，主張擴大OSA，使今年度原本列出的八十億預算最終倍增至約一八〇億日圓。今年外務省二〇二七年度預算概算要求提出一八一億日圓，最終可能再增加。日本擴大支援旨在因應中國在印太地區日益活躍的海洋活動，透過提供警備艇、沿岸監視雷達等裝備，協助各國提升海域警戒監視能力，形成海洋安保合作網，並帶動日本製防衛裝備海外拓展。
日本國內海上執法能力亦同步擴充，海上保安廳二〇二七年度概算要求總額達三四四八億日圓，其中一八九二億日圓用於強化海上保安能力，主因為中國海警船持續擴大釣魚台周邊活動。海保除持續建造大型巡視船，也將無人化列為重點，目前已部署五架大型無人機「海上守護者」，未來規劃於部分巡視船部署小型無人機，並利用無人巡視船監控遠洋。
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