联合国贸易和发展会议周三发布《债务世界》报告指出，不断攀升的借贷成本正给发展中国家的公共财政带来压力，限制用于卫生、教育及其他发展优先领域的资源。
报告显示，2025年发展中国家支付的公共债务净利息接近1万亿美元，几乎是2010年的3倍。有51个发展中国家、总人口约37亿，其公共债务利息支出超过政府在卫生或教育方面的支出。
报告指出，全球公共债务从2010年的49万亿美元增至2025年的111万亿美元。尽管总债务存量中超过三分之二由发达经济体持有，但发展中国家的债务增长速度更快。
发展中国家公共债务的平均利率为5.2%，发达国家为2.2%。因此，发展中国家的公共债务利息支出从2010年的3630亿美元增至2025年的近1万亿美元。
报告指出，自2022年以来，发展中国家外债利息支付额已经超过流入的新增净贷款额。这意味着，外部借款没有为发展提供额外资源，反而使发展中国家越来越依赖成本更高的国内借款。
报告指出，如果发展中国家能够以与发达经济体相当的利率借款，每年可节省5000亿美元的利息支出。
这笔资金相当于每年资助约130万个初级保健中心，或为约16亿儿童提供营养均衡的饮食。
呼吁采取全球和国家层面的行动
贸发会议在全球层面提出多项优先事项，包括扭转官方发展援助减少的趋势、扩大多边和区域开发银行贷款规模，以及增加技术援助。
在国家层面，贸发会议呼吁加强宏观经济管理和公共机构建设，优化债务组合结构，并更多运用创新性金融工具。
报告发布之际，与“借款国平台”倡议相关的关键会议将于10月12日在曼谷举行的国际货币基金组织和世界银行年会期间召开。
“借款国平台”倡议于2025年提出，同年7月在第四届发展筹资国际会议通过的《塞维利亚承诺》中得到正式确认，旨在让借款国分享债务管理经验、加强能力建设和集体发声。平台于2026年4月正式启动，由联合国贸易和发展会议担任秘书处。
曼谷会议将首次召集该平台部长级理事会，并正式启动全面运作阶段，为同行学习、知识共享和能力建设提供更广阔的实践空间。